Wina urzędnika, kara dla petent

- Nastąpiła nadinterpretacja przepisów ze strony działu świadczeń rodzinnych - przyznaje Jerzy Kajzerek, dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Rybniku.

Pani Karina we wrześniu 2008 roku urodziła córkę. Pięć miesięcy później, w lutym 2009 roku złożyła pismo do opieki społecznej w Rybniku o przyznanie jej zasiłku wychowawczego.

- Otrzymałam decyzją pozytywną. Mąż nie pracował, więc dochód rodziny nie przekraczał ustanowionego limitu 504 zł. Miałam dostawać zasiłek wychowawczy łącznie z zasiłkiem rodzinnym - opowiada pani Karina.

Jednak w krótkim czasie po decyzji ośrodka pomocy społecznej, mąż pani Kariny znalazł pracę. Kobieta niezwłocznie poinformowała o tym opiekę.

- Dostałam decyzję, iż mój dochód przekroczył kryterium 504 zł, ale zostały wobec mnie zastosowane inne przepisy, o świadczeniach rodzinnych. Dzięki temu nadal otrzymywałam świadczenia, czyli zasiłek wychowawczy i rodzinny. Wszystko zmieniło się we wrześniu, kiedy zgłosiłam urzędnikom, że wracam do pracy. Oni zaczęli sprawdzać całe akta i wtedy zauważyli własny błąd - mówi kobieta.

Okazało się, że pracownik opieki popełni błąd i niesłusznie przyznał pani Karinie świadczenia. Pomimo, że kobieta nie jest niczemu winna, musi oddać ponad 2 tysiące złotych.

- Rozmawialiśmy z zastępcą kierownika, który wydawał decyzję. Powiedział, że ustawa przewiduje jego błąd, że on ma prawo się pomylić, bo wydaje tysiące decyzji, a tę kwotę będę musiała zwrócić co do grosza - wspomina pani Karina.

- Oczywiście urzędnik jest tylko człowiekiem i ma prawo się mylić. Szczególna staranność jednak w pracy urzędniczej powinna być. Odpowiedzialność nigdy nie może spadać na petenta czy interesanta - uważa Jacek Świeca, radca prawny z kancelarii Kalwas i Wspólnicy.

Sprawa błędnie przyznanych świadczeń była rozpatrywana także przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach. Tam podtrzymano decyzję opieki. Jednak pod uwagę nie wzięto błędu urzędnika, ponieważ nikt w kolegium o tym nie wiedział.

- Ustawa o pomocy społecznej przewiduje zwrot nienależnie pobranych świadczeń, ale tylko w przypadku, kiedy taka wada powstała na skutek strony wnoszącej. Jeżeli wady powstały na wskutek działalności urzędniczej, nie istnieje podstawa do zwrotu tych świadczeń - mówi prof. Czesław Martysz, prezes Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach.

Jednak pisma z prośbą o umorzenie kwoty były odrzucane. Jedyne co udało się osiągnąć, to rozłożenie pieniędzy na raty. Co miesiąc, przez 3 lata pani Karina ma wpłacać po 63 zł.

- Najbardziej bulwersuje mnie to, że muszę zapłacić odsetki od tej kwoty - mówi pani Karina.

- Te odsetki to jest na pewno dodatkowe obciążenie, wynikające z przepisów prawa. Trudno nazwać to karą, ale można to odebrać jako niesprawiedliwe, dodatkowe obciążenie - dodaje Jacek Świeca, radca prawny z kancelarii Kalwas i Wspólnicy.

Po naszej interwencji dyrektor zgodził się, aby pani Karina raz jeszcze napisała pismo dotyczące umorzenia ponad 2 tysięcy złotych.

- Uważam, że powinniśmy jeszcze raz pochylić się nad sytuacją pani Kariny. Skorzystać z pomocy radcy prawnego, który bardzo rzetelnie podszedłby do tej sprawy i znalazł jej korzystne rozstrzygnięcie - mówi Jerzy Kajzerek, dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Rybniku.*

* skrót materiału

Reporter: Grzegorz Kowalski

gkowalski@polsat.com.pl

(Telewizja Polsat)